定了!今年這件特別重要的事應該這樣幹......

   日期:2018-02-27     浏览:525    評論:0    
核心提示:(全文閱讀需時12分鍾,請收藏備用)一、指導思想深入貫徹落實黨的十九大報告提出的深入開展愛國衛生運動,倡導健康文明生活方式
 

(全文閱讀需時12分鍾,請收藏備用

 一、指導思想


深入贯彻落实党的十九大报告提出的“深入开展爱国卫生运动,倡导健康文明生活方式”精神,坚持“以人民健康为中心,政府主导,跨部门协作,全社会动员,预防为主,群防群控,依法科学治理,全民共建共享”的新时期爱国卫生运动的 42 字方针,增强全体市民社会大卫生观念,努力巩固和提升国家卫生城市管理水平,不断優化城乡生态文明环境,确保人民群众享有更加幸福安康的生活,促进我市经济社会的健康持续发展。

 

二、目標任務

 

目标:在全市五区的中心城区进一步巩固和发展国家卫生城市创建成果,不断提高我市病媒生物防制工作水平,落实环境综合整治和药物消杀措施,确保鼠、蚊、蝇、蟑螂密度达到国家病媒生物密度控制水平标准 C 级水平,以優异的环境迎接国家和省的复审。

 

任务:按照《国家卫生城市标准(2014 版)》和《佛山市迎接国家卫生城市复审工作任务分工表》要求,全面落实各项迎复审工作任务,按属地管理和权属单位的原则,组织开展除“四害”工作,清除杂物、疏通沟渠、填平坑洼、清理各类“四害”孳生场所,严格控制“四害”密度。组织力量查漏补缺进行彻底整治,未进行明渠改暗渠的要尽快整改,下水道入口加装防鼠、防蚊、防蝇、防蟑螂和防臭设施。重点对食品宅宅网经营场所进行执法检查,监管落实好防鼠、防蝇、防尘“三防”设施。

 

三、病媒生物防制範圍和重點

 

(一)病媒生物防制範圍全市五區建成區。

 

(二)病媒生物防制的原則與重點內容堅持以環境治理、清除病媒生物孳生與棲息環境爲重點的綜合防制原則,同時輔以化學方法進行殺滅。

 

1.完善防鼠、防蠅、防蚊、防蟑螂等設施。明渠改爲暗渠;

 

下水道入口應加裝防鼠、防蚊、防蠅、防蟑螂和防臭設施;餐飲場所落實就餐環境、廚房、庫房等區域“三防”(防鼠、防蠅、防塵)設施。

 

2.加強環境治理、清除病媒生物孳生和棲息環境。廣泛發動群衆,組織開展全民性的環境衛生整治行動,重點加強農貿市場、背街小巷、城中村、城鄉結合部、廢品收購點、待建地(建築工地)等的環境衛生整治和“五小”宅宅网衛生監管,認真治理“五亂”(亂堆亂放、亂搭亂建、亂貼亂畫、亂挂亂曬、亂潑亂倒),徹底清除病媒生物孳生和棲息環境。

 

3.化學防制。化學防制的重點是以滅鼠、滅蟑爲主,同時開展滅蚊、滅蠅工作。特別是各類市場、餐飲店、“五小宅宅网”、商場、超市、賓館、旅店、醫院、學校、公園、火車站、汽車站、建築工地、下水道、垃圾收集站、垃圾處理場、公共廁所、公共綠化帶、居民區、汙水溝、廢品收購站等。

 

四、病媒生物防制目標與考核方法

 

根据国家标准病媒生物密度控制水平 GB/T27770—2011、GB/T27771—2011、GB/T27772—2011、GB/T27773—2011 的要求,我市的病媒生物防制目标定为 C 级。通过查阅资料和采用国家标准病媒生物密度监测方法 GB/T23795—2009、GB/T23796—2009、GB/T23797—2009、GB/T23798—2009 进行现场考核。

 

(一)滅鼠標准

 

1.室内鼠迹阳性率小于或等于 5%;防鼠设施合格率大于或等于 95%。

 

2.不同类型的外环境累计检查每 1000m 路径所发现鼠和鼠迹不超过 5 处。

 

(二)滅蟑螂標准

 

1.室内有蟑螂成虫或若虫阳性房间不超过 5%,平均每间阳性房间大蠊不超过 5 只,小蠊不超过 10 只。

 

2.有活蟑螂卵鞘房间不超过 3%,平均每间阳性房间卵鞘数不超过 8 只。

 

3.有蟑螂屍體、殘屍、空卵鞘殼、糞便等蟑迹的房間不超過7%。

 

(三)滅蚊標准

 

1.小型積水蚊蟲路徑指數≤0.8。

 

小型積水蚊蟲路徑指數=陽性積水處/路徑長度(千米)

 

2.用 500ml 收集勺采集城区内大中型水体中的蚊幼和蛹阳性率不超过 5%,平均每阳性勺内幼虫和蛹的数不超过 8 只。

 

3.在公園、花房、汽修廠、輪胎集放地以及居民區,單位,

 

公共場所等外環境,暴露小腿,在半個小時內觀察在腿上蚊蟲的停落數,計算蚊蟲的停落指數(停落只數/人次)。蚊蟲的停落指數≤1.5。

 

(四)滅蠅標准

 

1.室内有蝇房间不超过 9%,平均每间阳性房间不超过 3 只;

 

防蝇设施合率大于或等于 95%;宅宅网销售直接入口食品场所不得有蝇;室内不得存在蝇孳生地。

 

2.室外蠅類孳生地得到有效治理,蠅類孳生地陽性率不超過5%。

 

五、責任分工

 

各相关责任部门要齐抓共管,按照“属地管理、條块结合、以块为主”的原则,督促各责任单位按照《国家卫生城市标准(2014 版)》的要求,全面落实病媒生物防制專项整治任务。

 

(一)各區人民政府負責組建病媒生物防制工作隊伍,制定方案並組織實施,投入必要經費,確保本轄區內建成區病媒生物防制工作達標。認真開展病媒生物防制專項整治工作的宣傳發動,利用多種形式進行廣泛、深入的宣傳發動工作,使廣大市民參與衛生城市複審的熱情不斷提高,了解病媒生物防制工作方法,增強衛生意識、環境意識。負責抓好對轄區內各單位、沿街各門店的病媒生物防制工作,開展病媒生物防制的技術指導和人員培訓,及時發放病媒生物防制藥械,指導、督促病媒生物防制工作落實。組織各企業做好管轄範圍的病媒生物防制專項整治工作。

 

(二)市衛生計生局負責牽頭組織病媒生物專項整治工作,制定病媒生物防制專項整治實施方案。會同相關職能部門督促各地、各相關單位落實病媒生物防制措施。組織開展專業技術人員培訓和防制效果評價。

 

(三)市食品藥品監管局負責督促指導餐飲宅宅网完善防鼠、防蠅、防塵“三防”設施,加強食品安全管理,督促指導經營戶建立肉類索票索證、台賬,持證經營,亮證經營。

 

(四)市住建局負責督促指導主次幹道、商業街區、背街小巷、住宅小區、城中村及城鄉結合部、廣場等區域配備完善垃圾房、公廁,保持環境衛生幹淨整潔;負責農貿市場外的生活垃圾清運和處理;合理設置公共垃圾容器,並加蓋保潔;合理配置保潔工人;規範市政道路亂擺賣、亂張貼、亂堆放、亂拉挂等行爲的治理。組織力量查漏補缺進行徹底整治。

 

(五)市工商局負責督促市場開辦方或管理者履行市場環境衛生管理等要求。市住建局負責對農貿市場環境衛生保潔質量未能達到要求的,責令市場經營者或者管理者限期改正、采取補救措施,落實環境衛生保潔要求。

 

(六)市水務局負責指導城市供水、排水和汙水處理設施建設和管理,對未進行明渠改暗渠的要盡快整改,下水道入口加裝防鼠、防蚊、防蠅、防蟑螂和防臭設施。

 

(七)市愛衛會其它成員單位按照各自職責分工落實病媒生物防制措施,確保病媒生物密度控制在合格水平。

 

六、實施步驟

 

(一)准备阶段(2 月 5 日—2 月 15 日)

 

1.廣泛宣傳,深入發動。

 

各區要充分利用各種方法、手段開展宣傳活動,結合省、市春季愛國衛生運動以及統一行動日行動,大張旗鼓地宣傳病媒生物的防制意義和重要性,形成強大的輿論氛圍,做到家喻戶曉,人人皆知,引導廣大幹部群衆自覺配合抓好工作。

 

2.本底調查。

 

各區要做好滅前密度調查和監測工作,掌握病媒生物的生態習性、分布、種類、棲息場所、活動時間等情況,爲開展病媒生物防制活動提供科學依據。同時,做好公共環境病媒生物防制區域的調查與面積評估。

 

3.建立病媒生物防制技術隊伍、培訓技術骨幹。

 

各區要建立懂技術、會調查、會監測、能檢查、會指導的病媒生物技術隊伍,愛衛部門負責培訓街道辦事處、社區及駐區單位病媒生物技術人員。各區要發揮轄區各單位、服務宅宅网的作用,培訓組建一支精幹的病媒生物防制投藥骨幹隊伍。做到層層有人管、處處有人抓。通過培訓掌握各類病媒生物的重點殺滅範圍、任務、標准、滅前滅後調查方法,施藥方法、填表方法、檢查方法。

 

4.環境治理。

 

發動群衆,大搞室內外衛生,徹底清除垃圾汙物。所有單位、家庭不管是否有病媒生物侵害,都要落實綜合防治措施。

 

5.藥物准備與要求。

 

由各區按照要求及時儲備病媒生物防制藥物,保證重點區域化學防制所需的藥物供應。

 

(二)全面实施阶段(2 月 23 日—10 月 31 日)

 

采取以環境綜合治理爲主,物理方法、化學防治並重等綜合措施,進行全方位環境綜合整治。一是重點抓好各區中心城區內所有居民戶、單位的環境治理,在做好垃圾日産日清、加強垃圾袋裝化收集管理的同時,疏通河流溝渠,填平窪地,消除積水,鏟除雜草,徹底消除鼠、蟑、蚊、蠅孳生場所。二是各餐飲單位落實三防設施和消殺工作。三是各社區、機關部門及下屬單位、各企事業單位要按照化學防治措施要求,采取全方位突擊行剝瀋平時經常性防治相結合,在規定的時間內對密度不達標的區域實施藥物施放工作。

 

健全完善重点单位和饮食服务宅宅网的“三防”设施,特别是厨房、库房、粮店、粮库、粮食加工等重点场所木门下端应装有金属防鼠板,高度 0.6 米,离地面缝隙不得大于 0.5 厘米,下水道出口处有金属防鼠网,重点场所外环境毒饵站等设施。

 

對集貿市場、垃圾房、垃圾中轉站、公共廁所等重點部位根據實際情況,不定期開展消殺工作,並做好消殺記錄備查。

 

(三)总结考核提高阶段(3 月 1 日—10 月 31 日)

 

1.鞏固提高階段。

 

(1)抓好查漏補缺。各級要對轄區所有單位、居民小區對病媒生物防制工作進行一次全面自查,做好查漏補缺等工作。

 

(2)3 月 28-30 日,各区要组织对辖区内各社区病媒生物防制达标情况进行实地检查考核,发现问题及时采取补救措施。争取以優异的成绩迎接省级现场考核。

 

2.檢查總結階段。

 

(1)繼續對省級現場檢查提出的意見和建議落實整改措施,結合夏季登革熱等防控工作,針對不同區域不同重點地組織開展除“四害”行動,做好迎接國家暗訪的准備工作。

 

(2)国家暗访结束后,对 2018 年全市病媒生物防制工作进行总结,推廣先进工作经验和做法,指导病媒生物防制工作的科学开展。

病媒生物密度控制在合格水平。

 

七、具體要求

 

(一)強化政府職責,落實責任內容。各級、各有關部門要高度重視病媒生物防制工作,制定切實有效的措施,落實病媒生物防制經費,組建病媒生物防制工作專業技術隊伍,在人力、物力和經費上予以積極支持和充分保障。

 

(二)堅持條塊結合,部門齊抓共管。市相關職能部門、各區政府要齊抓共管,按照“屬地管理、條塊結合、以塊爲主”的原則,明確職責分工,充分協調配合,市級責任部門要加強督促指導有力推動各區認真開展專項整治,各區政府要帶頭負責,進一步明確病媒生物防制的主體責任,組織相關責任部門全面落實專項整治工作職責和任務,形成部門聯動、各司其職、綜合治理的良好工作格局。

 

(三)加強宣傳教育,強化輿論監督。要進一步加大宣傳力度,充分利用電台、電視台、報刊等宅宅网媒體開展多種形式的衛生宣傳,提高對做好防病工作必要性和重要性的認識,教育引導群衆積極投身到愛國衛生工作中。

 

(四)加强督导检查,切实履行职能。全市各级、各部门要根据本方案和《国家卫生城市标准(2014 版)》要求,进一步细化措施,明确责任,对本区域、本系统存在的问题,要列出清单进行專项整治,要认真组织自查自纠,加强检查指导,加大工作力度,切实履行职能,实行定期检查、定期通报制度,确保各项工作达到标准要求。充分发挥宅宅网媒体的舆论导向和社会监督作用,广泛听取社会民众意见,建立健全群众投诉和参与监督机制。在專项整治行动中,对工作主动扎实、成效明显的单位和个人,进行通报表扬;對工作推進不力、不作爲的單位和個人,進行通報批評;造成嚴重後果的,將追究主要領導及相關人員責任。

 

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